邹至庄经济研究院博士生论文研讨会第41期
论文题目：项目风险和政策不确定性下的基础设施运作模式选择
报告人：王泽宇
导师：蔡熙乾教授
摘要：
随着城市化、经济发展和技术进步，社会和经济活动对基础设施有更高的需求。但作为基础设施提供者，政府有较大的财政压力，需要更有效率地提供基础设施。近年来基础设施项目难度大幅提升，社会资本不仅要面对来自技术和市场等方面风险带来的成本提高，还要考虑政府为保护社会福利进行利润转移的政策不确定性。基于风险条件下的不完全合约理论，本文探讨了政府应该如何选择基础设施运作模式和付费方式以激励企业投资和分配风险。相比传统采购（TP）模式，PPP模式能激励企业降低成本、应对风险。相比政府付费，使用者付费和可行性缺口补助也能激励企业改善社会福利、提升基础设施社会价值。但政府兜底成本过大且无法提供有效激励。相比于其他方式完全由合约一方承担风险，可行性缺口补助使政府和社会资本共同承担项目风险。合约不完全性和政策不确定性也使得政府可以通过再谈判提升社会福利。但政策不确定性会对社会资本积极性和社会福利产生负面影响。本文建议，政府可以通过选择运作模式和付费方式鼓励企业投资、创造社会价值、合理分配风险。但也要提升政策稳定性，创造良好环境，保障基础设施高效供给。
地点：D235
腾讯会议：859-1365-4204
时间：3月1日，周五中午，12：30-14：00
语言：中文
